لایحه ایجاد سازمان ملی مهاجرت نباید مشمول اصل ۸۵ شود / مردم در جریان مذاکرات قرار نمی‌گیرند

احمد بیگدلی در گفت‌و‌گو با خبرنگار ما، درباره اصل هشتاد وپنجی شدن لایحه سازمان ملی مهاجرت و تصویب قانون حضور اتباع غیرایرانی در کشور گفت: با اصل هشتاد و پنج لایحه سازمان ملی مهاجرت مخالف بودم و دلایل کارشناسی هم داشتم؛ نخستین دلیل این است که در قانون اساسی آمده مردم باید مذاکرات صحن مجلس را از طریق رادیو بشنوند، اینکه ما بخواهیم این موضوع را اصل هشتاد و پنجی کنیم و به کمیسیون ببریم با قانون اساسی منافات دارد.

وی افزود: قوانین لوایح و طرح‌های مهمی مانند همین طرح که یکی از لایحه‌های مهمی است که دولت ارائه داده، اگر پخش زنده داشته باشد در حین تصویب‌اش مسائلی از طرف کارشناسان و نخبگان مطرح می‌شود که مردم می‌شنوند، جامعه در جریان قرار می‌گیرد، برایش فرهنگ‌سازی می‌شود و این‌گونه مردم آمادگی بیشتری برای اجرای قانون در سطح جامعه دارند.

وی با بیان این‌که «در این موضوع ضرورتی مطرح نبود که نیاز به اصل ۸۵ باشد» متذکر شد: چیزی که آقایان و رئیس کمیسیون و مدافعان اصل هشتاد و پنجی شدن این طرح گفتند این بود که به دلیل این‌که ۶۰۰ پیشنهاد برای بررسی موارد ثبت شده است، بررسی این لایحه طول می‌کشد و برای همین باید به کمیسیون مشترک برود و اصل هشتاد وپنجی شود. اتفاقاً در جواب این آقایان گفتم از قانون بودجه که ما چیزی مهم‌تر نداریم؛ هر ساله قانون بودجه را در صحن بررسی می‌کنیم که بالای ۲ الی ۳ هزار پیشنهاد دارد، اما طی حدود ۱۵ روز ما این قانون را بررسی و تمام می‌کنیم.

بیگدلی یادآور شد: از سوی دیگر سوابق اصل هشتاد وپنجی شدن طرح‌ها و لوایح را در مجلس یازدهم دیده‌ایم، ۲ طرح اصل هشتاد و پنجی شدند که قابلیت اجرایی نداشتند. آقای قالیباف به نوعی در موافقت با اصل هشتاد وپنجی شدن این لایحه صحبت کردند در صورتی که رئیس صحن و مجلس حق موافق و مخالف صحبت کردن حتی به صورت ضمنی و غیر مستقیم در هیچ طرح و لایحه‌ای را ندارد.

وی با بیان این که «بنا شده لایحه سازمان ملی مهاجرت به کمیسیون مشترکی که از ۵ کمیسیون تشکیل شده است برود» خاطرنشان کرد: کمیسیون‌های شورا‌ها و امورداخلی، قضایی و حقوقی، امنیت ملی، اقتصاد و اجتماعی عضو این کمیسیون مشترک هستند که از کمیسیون شورا‌ها و امنیت تمامی اعضا هستند. اعضای این کمیسیون نظرات مخالف و موافق خود را اعلام خواهند کرد، اما مردم نمی‌نتوانند در جریان مذاکرات قرار گیرند.

این نماینده مجلس شورای اسلامی ادامه داد: اصل هشتاد وپنجی شدن لایحه سازمان ملی مهاجرت مانند دو طرح و لایحه قبلی نیست که به یک کمیسیون با کم‌ترین اعضا برود؛ کمیسیون شورا‌ها و امنیت ملی با اعضای کامل در این کمیسیون مشترک حضور دارند؛ ۵ نفر از کمیسیون اجتماعی، ۲نفر از کمیسیون قضایی و تعدادی هم از کمیسیون اقتصادی هستند که فکر می‌کنم این کمیسیون حدود ۵۰ نفر عضو خواهد داشت. اگرچه اعضای زیادی در این کمیسیون حضور دارند ولی این اتفاق، جای صحن را نمی‌گیرد.

وی درباره ضرورت تشکیل سازمان ملی مهاجرت گفت: تشکیل سازمان ملی مهاجرت خیلی اهمیت دارد و باید از مدت‌ها قبل در کشور پیگیری می‌شد.

این عضو کمیسیون اجتماعی با اشاره به آمار متفاوت از حضور اتباع غیرایرانی در کشورمان گفت: اکنون بین ۸ تا ۱۲ میلیون نفر به صورت اتباع رسمی و غیر رسمی از کشور افغانستان در ایران حضور دارند که اگر ما همان ۱۰ میلیون نفر را در نظر بگیریم، این ۱۰ میلیون یعنی ۱۰ استان؛ که بعضی از مواقع با مصرف کالا‌ها و زیرساخت‌های انرژی و به‌ویژه کالا‌های اساسی مانند نان، ظرفیت آن استان‌ها نمی‌تواند پاسخگوی مصرف کنندگان باشد.

وی با تاکید بر این که «اتباع هزینه‌های سرسام‌آوری را در یارانه‌های پنهان به کشور وارد می‌کنند» تصریح کرد: ما به ۱۰ میلیون مهاجر یارانه پنهان می‌دهیم که هیچ کشوری این کار را نمی‌کند. شما همین کشور‌های اطراف را نگاه کنید؛ در همین ترکیه اگر بخواهید کاری انجام دهید باید تمامی هزینه‌ها را نه به صورت یارانه‌ای و دولتی بلکه آزاد پرداخت کنید.